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  原标题:湖南省计量仪器仪表试验所综合业务用房修缮及室外改造工程“1.16” 高处坠落事故

  2016年1月16日14时左右,湖南天恒园林建设工程有限公司在湖南省计量仪器仪表实验所进行综合业务用房修缮施工过程时,发生一起高处坠落事故,造成1人死亡。直接经济损失81.6万元。

  2014年初,湖南省计量仪器仪表实验所向湖南省质量技术监督管理局报告了院内房屋及路面需要进行修缮的请示。2014年10月15日省质量技术监督管理局对修缮报告进行了批复,2015年6月8日经省财政投资评审中心评审审定修缮工程预算金额为127万元,审减金额为124万元。后通过省直机关政府采购中心进行招投标,由湖南天恒园林建设工程有限公司中标,中标总价为115万元。主要负责综合业务用房修缮及室外改造工程。

  综合业务用房修缮及室外改造工程,主要是对外墙进行粉刷、屋顶拆换新瓦。屋顶换瓦工程系综合业务用房修缮及室外改造工程的项目之一,房屋呈东西走向,该房屋长42m,宽16米,房屋距地面高度(因设计有小屋顶)在6.5-8.2m之间。施工前没有制定施工方案,没有监理公司实施监理,未按规定办理施工许可手续。

  卜新辉由朱毅介绍认识湖南天恒园林建设工程有限公司法人沈勇,沈勇同意卜新辉借用湖南天恒园林建设工程有限公司资质参加投标,湖南天恒园林建设工程有限公司负责做标书,并由公司经营部负责招投标。公司收取2.1%管理费(含税费)。2015年9月15日开标,9月17日收到中标通知书,2015年10月中旬进场施工。

  2016年1月16日上午,卜新辉因有事要外出,就和易田商量,尽量把南栋小屋面的彩钢瓦盖完。上午易田带着罗鳌(死者)、刘百生、罗丝雄上房顶盖瓦。中午12点下班4人一起在外面小店吃午饭。午饭后罗鳌、刘百生、罗丝雄3人返回施工现场,易田去岳麓街道王家湾接4个湘潭工友来做事。下午1点30分左右易田返回工地时,罗鳌、三菱plcfx3u快捷键图表刘百生、罗丝雄3人已经在房顶干活了。下午2点左右,当时罗鳌和刘百生在小屋面屋脊施工,台达plc报指令不合法c400罗丝雄在地面配合递送材料,因罗丝雄递送的钉子过长,罗鳌特意下去重新拿钉子,在未系安全带的情况下返回屋脊的过程中因下雨屋面湿滑身上造成罗鳌鞋底打滑,从屋面坠落到地面。事发后易田立即从屋顶下来查看情况,发现罗鳌鼻孔出血,右侧脑部开裂,易田当即拨打了120急救电线分钟后卜新辉接刘佑军电话也赶到了事发现场,大约30分钟左右120救护车到达现场,将罗鳌送往了湖南省第二人民医院抢救。因伤势严重,下午5点20分左右医生宣布罗鳌死亡。

  1、湖南天恒园林建设工程有限公司安全生产主体责任不落实。公司未有效履行安全生产责任,公司将中标的工程转包给个人;公司对项目实际负责人的建设活动未履行安全生产管理职责,未制定房屋修缮高空作业施工方案,施工期间也未安排专职安全管理人员和技术人员负责施工期间的安全管理和技术管理。

  2、湖南省仪器仪表试验所项目负责人监管履职不到位。未按规定认真核查施工单位项目实施负责人、现场安全管理人员等岗位人员资质、资格证书和持证上岗情况,现场安全管理不到位,无安全检查记录。

  1、湖南天恒园林建设工程有限公司。安全生产主体责任不落实,将中标承包的工程项目转包给个人,综合业务用房修缮及室外改造工程项目安全管理不到位,是事故的责任单位。建议由区安全监管局依据《安全生产法》第一百零九条的规定予以处罚。

  2、沈勇,湖南天恒园林建设工程有限公司法人、三菱plcfx3u快捷键图表安全生产第一责任人。未实质履行安全生产管理人员职责,三菱plcfx3u快捷键图表未安排管理人员对项目进行管理,对事故发生负有主要领导责任。建议由区安全监管局依据《安全生产法》第九十二条的规定进行处罚。

  3、卜新辉,综合业务用房修缮及室外改造工程项目实施负责人。现场安全管理措施不到位,组织指挥工人冒险作业雇请无资质施工员和作业人员从事建筑施工及高空作业。建议由区安全监管局依据《安全生产法》第九十二条的规定进行处罚。台达plc报指令不合法c400

  4、刘卫平,湖南省仪器仪表试验所副所长。督促检查安全生产工作不力,对事故发生负有责任。建议由湖南省计量仪器仪表实验所依据《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安全监管总局令第15号)第44条规定内部进行处罚。并将处理结果抄送事故调查组存档。返回搜狐,查看更多

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